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La feuille de route de la blockchain en Australie n'est pas la musique aux oreilles de tous, suscite des critiques

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La feuille de route de la blockchain en Australie n'est pas la musique aux oreilles de tous, suscite des critiques

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Jusqu'à présent, 2020 a été une année de réglementation des crypto-monnaies: l'Union européenne, le Royaume-Uni et Singapour ont officiellement présenté leurs approches de l'industrie en plein essor. Maintenant, l'Australie a publié sa feuille de route nationale, espérant devenir un leader mondial de la blockchain.

Vendredi dernier, le ministère australien de l'Industrie, des Sciences, de l'Énergie et des Ressources a lancé la feuille de route nationale de la blockchain – une page de 50 pages document qui définit comment la technologie blockchain pourrait bénéficier à l'économie locale au cours des cinq prochaines années.

Le document, développé en collaboration avec les participants de l'industrie, supervise un certain nombre de domaines spécifiques où la technologie pourrait s'avérer utile, à savoir Connaissez votre clientliées aux procédures et à l'exportation du vin. Qu'est-ce que cela signifie pour l'industrie locale de la crypto-monnaie et de la blockchain, et comment le gouvernement australien l'a-t-il réglementé jusqu'à présent?

«Position sensible et vigilante»: quelles réglementations cryptographiques l'Australie a-t-elle introduites jusqu'à présent?

Avant le lancement de la feuille de route, le gouvernement australien avait déjà pris des mesures pour réglementer les crypto-monnaies, notamment dans le contexte du commerce des actifs numériques. En avril 2018, l'Australian Transaction Reports and Analysis Center, une agence qui s'occupe principalement de l'évasion fiscale, du blanchiment d'argent et d'autres formes de criminalité financière, mis en œuvre nouvelles réglementations pour les opérateurs de change de devises numériques dans le pays.

Le document les obligeait à s'enregistrer auprès de l'autorité et à maintenir une politique AML / KYC conforme. Cet événement est mentionné dans la nouvelle feuille de route. "L'Australie a été parmi les premiers pays au monde à introduire une réglementation de la LBC / FT pour les DCE", indique-t-il. «Les réglementations ont été saluées par les fournisseurs de DCE et contribuent à améliorer la confiance dans les crypto-monnaies.»

Adrian Przelozny, PDG de la réserve indépendante de crypto-échange de Sydney, confirme que les participants au marché étaient généralement satisfaits de cette disposition. Il a déclaré à Cointelegraph:

«Les réglementations imposées par AUSTRAC ont été mises en œuvre après une solide période de consultation de l'industrie et ont généralement été bien accueillies par l'industrie australienne de la cryptographie.»

Cependant, Przelozny a précisé que gérer une entreprise de crypto-monnaie n'est pas facile "dans un sens plus large", se référant aux défis cachés liés aux solutions bancaires stables, à la réglementation et à la conformité.

"D'un point de vue réglementaire, l'Australie est une juridiction relativement permissive", a résumé Asher Tan, PDG de crypto exchange australien CoinJar, dans une conversation avec Cointelegraph, faisant ainsi écho au sentiment de Przelozny.

En ce qui concerne les autres initiatives réglementaires cryptographiques qui ont été entreprises en Australie, en juillet 2017, le Department of the Treasury supprimé la double imposition de la taxe sur les biens et services sur les monnaies numériques, d'où leur traitement "comme de l'argent" à cet égard. Avant cela, les utilisateurs de crypto-monnaie devaient payer la TPS deux fois: une fois qu'ils avaient acheté une monnaie numérique et une fois de plus lors de l'achat de biens et services soumis à la TPS. «Le gouvernement facilitera les activités des nouvelles entreprises innovantes en matière de monnaie numérique en Australie», résume le résumé publié sur le site Web du gouvernement. lis.

Plus récemment, tout au long de 2019, le Trésor a recherché les opportunités et les risques associés à offres initiales de pièces en Australie, et comment ces offres devraient être taxées, bien qu'aucune réforme concrète n'ait été introduite par l'agence dans ce domaine jusqu'à présent. Au lieu de cela, les ICO en Australie sont réglementées par l'Australian Securities and Investments Commission, qui supervise en vertu du Corporations Act 2001 et du Australian Securities and Investments Commissions Act 2001.

De plus, en 2019, l'Australian Taxation Office publié un cadre d'orientation sur la taxation des crypto-monnaies. Essentiellement, il définit Bitcoin (BTC) et d'autres crypto-monnaies en tant que formes de propriété imposables. Le sous-commissaire de l'agence, Will Day, a également explicitement déclaré que l'évasion fiscale via les crypto-monnaies n'est "pas un crime sans victime".

La nouvelle feuille de route publiée reconnaît également les crypto-monnaies, car elles sont directement mentionnées à plusieurs reprises. De plus, le rapport ne trace pas de ligne claire entre les actifs numériques et la technologie de la blockchain, bien que la technologie elle-même soit clairement priorisée dans le document.

Selon Alex Sims, professeur agrégé à la University of Auckland Business School et chercheur au UCL Center for Blockchain Technologies, le gouvernement australien a adopté "une position sensible et vigilante" envers les crypto-monnaies.

Dans un échange de courriels avec Cointelegraph, Sims a souligné que le Sénat australien renvoyé une enquête sur les monnaies numériques à l'économie du Sénat dès 2014, ce qui suggère que le pays avait commencé des recherches sur le sujet bien avant la manie de 2017. Elle a également fait valoir que certaines des réformes du gouvernement semblent relativement respectueuses de la cryptographie:

«Le gouvernement australien a en fait encouragé l'utilisation de la crypto-monnaie en supprimant la TPS lors de l'achat de la crypto-monnaie. Comme le montre la Feuille de route, il n'est pas trop préoccupé par le fait que les entreprises australiennes acceptent la crypto-monnaie comme moyen de paiement. "

Les politiciens australiens semblaient encore plus enthousiastes à propos de la blockchain. Comme le premier ministre local, Scott Morrison, l'a déclaré en 2017, son pays était «poursuivant fortement" la technologie. La nouvelle feuille de route confirme largement cette aspiration.

Feuille de route nationale de la blockchain: un plan quinquennal – l'exportation du vin est une priorité

La récente publication de la feuille de route nationale de la blockchain fait suite à une préparation d'un an. En mars 2019, le ministre du Commerce, du Tourisme et de l'Investissement, Simon Birmingham, et la ministre de l'Industrie, des Sciences et de la Technologie, Karen Andrews, conjointement annoncé le développement d'une feuille de route nationale pour la blockchain avec un coup de pouce d'environ 71 200 $ (100 000 dollars australiens) en financement du gouvernement fédéral pour faire de l'Australie un leader mondial de la blockchain.

Le 7 février 2020, le document a été publié dans le but de promouvoir l'industrie naissante de la blockchain en Australie. Les secteurs vitivinicole, bancaire et financier du pays ont été sélectionnés comme secteurs prioritaires clés. Selon le ministre Andrews, la feuille de route ouvrira la voie aux chercheurs, aux startups et aux décideurs dans le secteur de la blockchain, qui devrait être vaut environ 175 milliards de dollars.

Selon les points saillants de la feuille de route, la blockchain a la capacité de renforcer les opportunités d'exportation, permettant aux fabricants nationaux de retracer leurs produits dans les chaînes d'approvisionnement et l'agriculture, en particulier en ce qui concerne l'industrie du vin. Le vin australien est l'un des le plus rentable exporter des produits dans le pays. En 2019, le volume des exportations de vin de l'Australie aurait augmenté de 3% pour atteindre 1,9 milliard de dollars.

«La blockchain étant un grand livre numérique incorruptible, elle peut être bénéfique pour de nombreuses industries qui nécessitent une« tenue de registres »en raison de son immuabilité et de sa transparence», Leigh Travers, directeur exécutif de DigitalX Limited, basé en Australie, l'une des premières entreprises de crypto-monnaie à être négocié sur une grande bourse, a déclaré Cointelegraph, ajoutant:

«La blockchain va transformer, et d'une certaine manière, transformera l'industrie agricole en suivant les produits de la ferme à l'assiette.»

La valeur de KYC

L'accent est également mis sur le partage des informations KYC qui permet de transmettre les résultats des contrôles KYC "en toute sécurité, à grande vitesse et avec le plus haut niveau de confiance". Les auteurs de la feuille de route citent un rapport écrit par Big Four la firme KPMG qui suggère que 80% des ressources KYC / AML sont consacrées à la collecte et au traitement d'informations plutôt qu'à l'estimation du risque réel – et fait valoir que la technologie de la blockchain réduira considérablement les coûts et facilitera la communication à cet égard.

En outre, le document vise à mettre en place le comité directeur de la feuille de route nationale de la blockchain et «à établir un modèle de collaboration comprenant des groupes de travail de l'industrie, du secteur de la recherche et du gouvernement pour faire progresser l'analyse des prochains cas d'utilisation».

Essentiellement, la feuille de route est l'entrée de l'Australie dans la course mondiale à l'adoption de la blockchain, a déclaré à Cointelegraph le Dr Jemma Green, co-fondateur et président exécutif de Power Ledger, une plate-forme australienne de trading d'énergie compatible avec la blockchain:

"À ce jour, plus de 26 milliards de dollars a été levée sur les marchés des capitaux pour les sociétés de blockchain, et l'Australie a reçu moins de 1% de cela. Les marchés de capitaux de démarrage australiens sont déjà mis au défi et se penchent sur les réglementations pour faire de l'Australie une destination pour fonder des sociétés de blockchain – essentiel pour obtenir une part plus importante du gâteau de levée de capitaux (…) Si aucune action décisive n'est prise, alors la blockchain Googles and Apples de demain sera basé en dehors de l'Australie. "

Cependant, certains experts ne sont pas impressionnés par le contenu de la nouvelle feuille de route. Dans un e-mail envoyé à Cointelegraph, Cal Evans, fondateur de la société de conformité et de stratégie Gresham International, a fait valoir que la stratégie de la blockchain en Australie n'était pas assez étendue:

«L'Australie pourrait bénéficier du déploiement de la blockchain dans de nombreux secteurs. Il existe de nombreuses industries qui peuvent être dirigées par le gouvernement, notamment la médecine, les transports et la défense. Se concentrer sur l'industrie du vin donne plutôt l'impression que le gouvernement australien n'est pas vraiment sûr de la blockchain et ne veut pas la tester dans un domaine clé (comme le transport ou la défense). »

De même, Alan Tsen, président de FinTech Australia et membre du groupe consultatif du gouvernement fédéral sur les technologies financières Raconté l'Australian Financial Review que la feuille de route «manquait de vision», tandis que les «cas d'utilisation se lisent comme s'ils avaient été rédigés par une société de conseil», ajoutant:

"L'élément le plus décevant a été l'analyse réglementaire. Elle a fait allusion à quelques domaines qui pourraient être développés davantage, mais n'a pas suggéré comment cela pourrait être fait ou ce qui devrait être mis sur la feuille de route du changement réglementaire."

Néanmoins, la plupart des représentants de l'industrie australienne de la blockchain, y compris Green, sont satisfaits du nouveau document – après tout, il a été développé en collaboration avec des représentants de l'industrie, des universités et du gouvernement. En tant que Katrina Donaghy, co-fondatrice d'une startup locale de blockchain Civic Ledger, Raconté le Sydney Morning Herald, plus de 150 membres de startups se sont présentés en personne à des réunions de consultation, ce qui a apparemment «choqué» le gouvernement. Travers a déclaré à Cointelegraph:

«Nous avons eu la chance de voir le PDG Nicholas Giurietto de Blockchain Australia contribuer fortement à la feuille de route. Il m’a dit ce matin «c’est tout ce que nous voulions». Je suis donc très heureux que la contribution de l’industrie ait été reconnue et délivrée par le gouvernement national. »

Malgré les affirmations précédentes d'Andrews selon lesquelles la feuille de route entraînera une augmentation d'environ 71 200 $ du financement du gouvernement fédéral, aucun de ces chiffres n'est mentionné dans le document. Il indique cependant que le gouvernement australien "a investi à ce jour dans un large éventail d'activités liées à la blockchain".

"Il y avait un engagement du Parti travailliste pour 3 millions de dollars australiens à investir dans la blockchain, mais leur élection n'a finalement pas réussi", a déclaré Travers de DigitalX à Cointelegraph quand on lui a rappelé que le gouvernement n'avait apparemment pas encore alloué de fonds pour la mise en œuvre de la feuille de route de la blockchain. Il a ajouté:

"Avec la conférence Blockchain APAC qui se tiendra en avril, l'accent sera mis sur l'établissement d'un lien financier avec la blockchain academy, et il est clair qu'il y a un engagement envers la technologie en Australie."

Feuille de route de la blockchain sans cadre sur lequel s'appuyer – quelle en sera l'efficacité?

Essentiellement, la feuille de route est un document de consultation ou un guide d'action, mais n'est pas aussi obligatoire qu'un cadre réglementaire le serait, a expliqué à Cointelegraph Konstantinos Stylianou, professeur adjoint de droit et de réglementation de la concurrence à l'Université de Leeds:

«La feuille de route nationale de la blockchain est un document ambitieux qui expose la vision du gouvernement sur la façon de maximiser la promesse de la blockchain pour le pays. Il n'est pas contraignant et ne contient pas de points concrets, juste des étapes et des priorités générales. »

De l'avis de Stylianou, la stratégie de la blockchain de l'Australie «est plus ou moins» alignée avec celles d'autres pays, comme l'Allemagne ou les Pays-Bas, et elle énumère des cibles qui sont «difficiles à désapprouver», comme une augmentation des investissements, le maintien de la concurrence, le respect pour la vie privée et ainsi de suite. Cependant, il n'est pas certain que cela fera une différence drastique sans une sauvegarde légale appropriée:

"Des choses comme les réglementations financières favorables à la blockchain, la sécurité juridique des contrats intelligents et la question de savoir si les cryptos sont des biens, des partenariats public-privé, etc. peuvent être des catalyseurs pour accélérer l'adoption de la blockchain, et nous n'en voyons pas encore grand-chose."

Certains participants de l'industrie locale seraient d'accord avec cette déclaration. Tan, PDG de CoinJar, fait valoir que la feuille de route est un grand pas en avant pour l'industrie, ajoutant: "Cependant, une action immédiate est encore nécessaire afin de faire adopter une législation significative qui peut fournir une certitude et permettre à l'innovation australienne de la blockchain de prospérer."

Néanmoins, d'autres participants de l'industrie australienne semblent confiants quant à la feuille de route telle quelle. "Avec les changements rapides de l'industrie avec DeFi, les jetons de sécurité et les modifications de politique internationale, il est impossible d'avoir un cadre réglementaire clair pour cette industrie aujourd'hui", a déclaré Travers de DigitalX lorsqu'on lui a demandé s'il préférerait voir un cadre définitif au lieu d'un feuille de route.

«La feuille de route est une évolution positive», reconnaît Green de Power Ledger. «Il se concentre sur les domaines clés pour construire une base solide pour l'adoption de la blockchain – réglementation, capacité de compétences, innovation et collaboration.»

Étant donné que le gouvernement australien avait déjà introduit certaines mesures réglementaires de base pour la cryptographie au moment où la stratégie nationale de la blockchain a été dévoilée, il semble que cela pourrait effectivement aider le pays à s'affirmer dans la course mondiale à la blockchain – mais le nombre limité de cas d'utilisation suggère que le plan pourrait être finalement insuffisant ou incomplet.

Pendant ce temps, le fait que les crypto-monnaies soient mentionnées dans la feuille de route semble confirmer qu'il ne s'agit pas d'une «blockchain-before-Bitcoin» extrême genre de cas où le gouvernement ferme complètement tous les actifs numériques, ce qui est avantageux pour les nombreuses entreprises de cryptographie en Australie.





Traduction de l’article de Cointelegraph By Stephen O’Neal : Article Original

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