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Voyage de la crypto interd de l'Inde: 3 réunions. 2 ans. 1 projet de loi imparfait

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Voyage de la crypto interd de l'Inde: 3 réunions. 2 ans. 1 projet de loi imparfait

«Vous serez bientôt au chômage», a dit à ma mère perturbée. J'ai été surpris une seconde lorsque je lui ai demandé: «Quoi? Que dites-vous? »C'était le 22 juillet 2019 et Internet était inondé des nouvelles de« L'Inde interdit la crypto »ou« L'Inde a besoin d'une réglementation, pas d'une interdiction »et je me suis rendu compte que le projet de loi sur la crypto-monnaie dont on parlait beaucoup était finalement rendu public et il a suggéré une interdiction, d'où l'appel frénétique du donneur de naissance d'un journaliste crypto âgé de 24 ans.

Le projet de loi

Le Comité interministériel (IMC) constitué le 2 novembre 2017 a finalement rendu public le projet de loi tant attendu sur les cryptographies. Il était intitulé "Rapport du Comité chargé de proposer des actions spécifiques à entreprendre concernant les monnaies virtuelles" sous la présidence. de Subhash Chandra Garg. Le projet de loi de 108 pages reflétait l'immense travail de recherche et les efforts déployés par le comité pour traiter de la technologie du grand livre distribué, des monnaies virtuelles, de la monnaie numérique publiée par la Banque centrale et d'autres applications du DLT. Ironiquement, le comité qui appréciait le DLT et était prêt à explorer ses applications a suggéré une interdiction complète du crypto dans le projet de loi proposé.

La communauté indienne a respecté les nombreuses recherches entreprises par le comité, mais la plupart des experts de l'industrie l'ont qualifiée de brouillon. De nombreuses publications ont déjà souligné le manque de compréhension des aspects techniques des crypto-monnaies, des algorithmes et du Bitcoin dans son ensemble.

3 réunions, une solution

Le Comité interministériel a indiqué dans son rapport que le comité s'était réuni trois fois entre novembre 2017 et juillet 2019.

Source: projet de loi

Source: projet de loi

Première réunion (27 novembre 2017)

Lors de la première réunion, le président du comité, Subhash Chandra Garg, a exhorté le comité à discuter de l’utilisation de la technologie de la blockchain en Inde et lui a demandé de mieux comprendre le «phénomène de la monnaie virtuelle / crypto».

Après de longues délibérations, le comité a convenu que les monnaies virtuelles ne pouvaient pas être traitées comme des "monnaies", car elles n'étaient pas soutenues par un "fiat gouvernemental" et qu'il leur manquait la fonction vitale de la monnaie – "stockage de la richesse". (Bien que Bitcoin soit maintenant considéré comme une classe d'actifs refuge, et comme une réserve de valeur). Après avoir constaté que les crypto-monnaies avaient une présence substantielle sur le marché, de nombreuses entreprises et investisseurs avaient réalisé des bénéfices «bien qu’il puisse y avoir un krach susceptible d’effacer ces gains et de laisser beaucoup d’investisseurs avec des pertes». Le comité a décidé d’imposer les gains et a noté que:

"Le Département de l'impôt sur le revenu considère ces gains comme imposables quel que soit son statut juridique."

Le comité a reconnu que le public pouvait être la proie des stratagèmes de Ponzi, mais il a également noté que "l’option d’interdiction est très difficile à mettre en œuvre", car elle pourrait conduire à une augmentation du nombre d’entreprises et de activités de Ponzi. La réunion a été clôturée par la volonté du comité de déterminer la nature des monnaies virtuelles et un document soulignant la compréhension des monnaies virtuelles et une discussion sur les monnaies numériques légales gérées par le gouvernement.

Deuxième réunion (22 février 2018)

La série d'événements qui ont précédé la deuxième réunion comprenait la session budgétaire où le ministre des Finances de l'époque, Arun Jaitley, a déclaré que les monnaies virtuelles n'étaient pas une offre légale.

L'ordre du jour de la deuxième réunion était «d'identifier la véritable nature du bien crypté, comment le traiter sous différentes dimensions et éliminer son utilisation dans les systèmes de paiement».

Selon les notes fournies par le Comité, le sous-gouverneur de la Reserve Bank of India (RBI), BP Kanungo, le président de la CBDT, Sushil Chandra, et le président du SIT (transmis par le président de la CBDT, Chandra), se sont prononcés en faveur de l'interdiction monnaies virtuelles. Leurs arguments étaient basés sur les incidents de fraude en augmentation dans le pays et le problème répandu de la monnaie noire.

Toutefois, le secrétaire aux affaires économiques intervient en vue d'accepter les monnaies virtuelles, car il pourrait s'agir d'un phénomène économique et les réglementations pourraient donner de meilleurs résultats que leur interdiction. Il a cité l'exemple de la Corée du Sud, qui a récemment annulé sa décision d'interdire les monnaies virtuelles et a avancé l'idée d'élaborer des réglementations et de les interdire dans les systèmes de paiement.

Après s'être rendu compte que le comité était divisé sur l'interdiction et la réglementation des monnaies virtuelles, la réunion s'est terminée par l'idée que trois documents détaillés seraient préparés dans un délai de 15 jours. Les trois papiers étaient:

  • Explorer les options d'interdiction des monnaies virtuelles.
  • Réglementer les monnaies virtuelles dans tous les domaines, tout en interdisant son utilisation pour financer des activités illégitimes ou comme système de paiement.
  • Le document final qui devait être rédigé par le Conseil indien des valeurs mobilières et des changes (SEBI) définit la nature des monnaies virtuelles et suggère un cadre réglementaire, le tout dans un délai de 15 jours.

Troisième réunion (9 janvier 2019)

La troisième réunion a eu lieu longtemps après la deuxième réunion et, selon les notes, les membres avaient décidé d'interdire l'examen du projet de loi et la responsabilité de la mise en œuvre de l'interdiction proposée incomberait à la police. Cette décision a été motivée par l’expérience de l’organe de contrôle en matière de règlement d’autres problèmes tels que le «jeu», etc.

Le comité a discuté des définitions et de la manière dont l'interdiction peut être rendue hermétique afin qu'aucune activité illicite ne puisse avoir lieu et a discuté de l'utilisation du DLT. Même si le statut de la cryptographie était toujours en discussion quant à l'opportunité de la considérer comme illégale dès le premier jour, les OIC ont été déclarés illégaux dès le début.

Pourquoi faire demi-tour?

Le comité a soulevé certaines préoccupations légitimes concernant les crypto-monnaies et a souligné qu'une interdiction pourrait en fait augmenter le marché noir. Cependant, quelque chose a changé à la troisième réunion et le même comité faisait pression pour une interdiction. Peut-être que la durée de presque un an entre les deux réunions ou les documents mentionnés lors de la deuxième réunion ont complètement changé les idées du comité. Il n'y a aucune mention des raisons pour lesquelles le comité a décidé à l'unanimité d'interdire la cryptographie sous le slogan de la promotion d'activités illicites pour lesquelles il manquait de données à l'appui.

Même si les discussions sur la nature des monnaies virtuelles venaient tout juste de commencer, le comité discutait déjà de l’émission de «monnaie numérique légale avec le fiat du gouvernement». Alors que la deuxième réunion était en session, le comité semblait divisé entre ceux qui voulaient interdire la cryptographie et ceux qui voulaient la réglementer. En dépit du fait que des entreprises et des activités illégales pourraient naître si une interdiction était imposée, le comité a sauté le pas en recommandant une interdiction complète des monnaies virtuelles. De plus, le comité n’a pas compris que les crypto-monnaies n’essayaient pas d’être une offre légale. Les monnaies virtuelles sont disponibles dans le monde entier pour le commerce et la communauté indienne ne veut pas que ce soit une offre légale, mais simplement un statut juridique permettant à la crypto de la traiter.

Même s'il ne s'agit que de recommandations émises par le comité, le projet de loi devra apporter plusieurs modifications avant de devenir loi. Pour ce faire, la communauté a maintes fois exhorté le comité et le gouvernement à tenir compte de leurs opinions, ainsi que du grand public qui a investi dans la cryptographie et risque de perdre tout son argent si le projet de loi actuel est adopté.



Traduction de l’article de Namrata Shukla : Article Original

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